中共潜江市中心医院委员会

开展“万人评窗口”活动的实施方案

为深入推进医院创先争优活动，根据省委创先争优活动领导小组《印发〈关于开展“万人评窗口”活动的实施方案〉的通知》（鄂卫创先发[2011]21号）和卫生厅《关于印发〈全省卫生系统深入开展“为民服务创先争优”活动实施意见〉的通知》（鄂卫党[2011]160号）文件精神，现就开展“万人评窗口”活动制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，围绕深化医药卫生体制改革，通过开展“万人评窗口”活动，带动基层党组织和广大党员创先争优促发展、立足岗位争优秀、群众齐争共创作贡献，营造全员创先争优的良好氛围，着力把我院打造成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，充分发挥社会各界的监督作用，全面提升医院形象，促进医院健康和谐发展。

二、总体要求

把“万人评窗口”活动作为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基础组织有力举措，作为深入推进治庸问责工作的有效途径，以“工作一流，群众满意”为目标，以争创“人民群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创人民群众满意的医护人员”为抓手，坚持公平公正、群评群议、评改结合、方便实效的原则，着力创新评议方法、健全评议机制、提高评议质量，使服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务能力明显提升、服务效能明显提高，群众满意度大幅提升。

三、评议对象

各党支部和全体党员干部，特别是直接面向人民群众开展工作和提供服务的一线服务窗口。

四、方法步骤

根据省卫生厅“万人评窗口活动”实施方案要求，活动从2011年10月开始，至12月结束，分为三个阶段实施。

第一阶段：宣传发动（即日起至11月上旬）

1、动员部署。结合工作实际，制定下发《关于开展“万人评窗口”活动的实施方案》。召开活动动员大会，安排部署活动开展工作，组织干部职工深入学习有关文件，提高对活动开展重要性和必要性的认识，引导干部职工积极主动参与到文明窗口创建工作中来，迅速掀起活动高潮。

2、公开承诺。要公开公示为民服务创先争优公开承诺，设置展板、电子显示屏、网络平台等，积极推进公开服务事项，接受群众监督。要将公开承诺内容在医院显著位置公布。

3、广泛宣传。要在醒目位置、人流量大的地方及医院网站上，刊发参与“万人评窗口，创优质服务”活动公告和宣传标语，在全社会进行广泛宣传发动，为活动的顺利开展营造良好的舆论范围。

第二阶段：组织评议（11月）

1、问卷调查评。省委创先争优办、省统计局将联合印制下发满意度调查问卷，抽样调查基层群众、服务对象对窗口单位为为服务创先争优的满意度。医院将在门诊大厅、挂号收费处、办证大厅等服务对象密集的地方，设置调查点，设立投票箱，广泛征集群众意见，并认真做好调查问卷的发放、回收、汇总工作，及时查找不足。

2、网络投票评。省委创先争优办将在荆楚网上开设了“万人评窗口”活动专栏，开展网上投票和和评议，公开征求社会各界对窗口单位和服务行业的意见和建议。医院创先争优办公室要组织党员群众积极投票，并将投票结果及时报省卫生系统创先争优办。

3、征求意见评。医院创先争优领导小组要带队深入窗口和基层，开展专题调研，认真听取服务对象和基层群众的意见建议。召开座谈交流，主动邀请“两代表一委员”和服务对象进行面对面评议，诚恳听取意见建议。

4、会议集中评。医院创先争优办公室将召开为民服务创先争优集中评议会，组织党员干部群众代表、服务对象代表，对医院为民服务创先争优进行集中评议。

5、自我总结评。对问卷调查、网络投票、意见征求、集中会议等四个方面情况进行梳理归档，并形成书面材料，于11月30日前报局卫生创先争优办公室。

第三阶段：反馈整改（12月）

1、结果通报。省卫生厅创先争优办将对各地各单位汇总上报的评议情况进行汇总整理，评议结果将以活动简报等形式，反馈至各窗口单位，并在系统内予以通报。

2、落实整改。将评议中收集和省卫生厅反馈的意见建议和存在的问题，按照部门职责，逐一分解落实到相关部门和科室。各部门、各科室要结合各自任务，认真制订整改方案，明确整改目标，扎实进行整改。对暂时无条件解决的，要列出整改计划，督促整改，整改情况要适时向服务对象和市民群众反馈。

3、建立机制。结合评议活动开展情况，研究提出进一步提升单位文明规范服务水平的办法，进一步深化为民服务创先争优的工作措施，巩固和深化评议成果，建立健全转变作风、文明服务的长效机制。

五、结果运用

根据群众评议情况，在认真整改的基础上，做好2012年创先争优的承诺、践诺和评诺等各项工作，同时，测评结果将纳入年度工作考核范畴。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。开展“万人评窗口”活动是提升医院服务水平，树立医院良好形象的重要举措。各支部要迅速组建专班，强化领导，明确责任，认真做好各项工作，及时解决评议活动中遇到的实际问题，保证评议活动顺利进行。

（二）要广泛宣传，营造氛围。要利用宣传栏、专题会、简报等形式，大力宣传评议活动的目的意义和方式方法，动员和鼓励社会各界参与到评议活动中来，努力营造全员争创的良好氛围。要注重宣传正面典型，曝光反面案例，对影响文明单位创建、损坏医院形象的人和事要坚决曝光，增强评议活动的针对性。

（三）要突出重点，整改提高。各支部要把评议的重点放在发现问题、解决问题上，把评议活动与提高服务质量、树立医院良好形象紧密结合起来，与现阶段开展的治庸问责、“三好一满意”等活动紧密联系起来，抓好各个环节，推动当前工作，防治形式主义，切实解决服务态度“生、冷、硬、横”、办事效率低、服务质量差、服务不到位等问题，确保评议活动取得实实在在的效果。

（四）要完善制度，建立长效。要结合开展评议活动建立健全服务承诺、监督检查、考核奖励、惩处追究等规章制度，进一步简化办事环节和程序，切实提高办事效率，真正做到文明服务、规范服务，树立医院文明和谐新形象。